האומות המאוחדות

האומות המאוחדות (האו"ם) נוסד ב-1945 אחרי מלחמת העולם השנייה כדי להחליף את חבר הלאומים, למנוע מלחמות ולספק מסגרת לשיתוף פעולה בין מדינות. במאי, יוני 1945 נוסחה מגילת האו"ם, וב־24 באוקטובר 1945 הוקם הארגון רשמית. כיום יש 193 מדינות חברות ושתי מדינות משקיפות.

המגילה מייסדת שישה גופים עיקריים: העצרת הכללית, מועצת הביטחון, המועצה הכלכלית-חברתית, המזכירות, בית הדין הבין-לאומי לצדק ומועצת הנאמנות (שכבר אינה פעילה). בנוסף פועלות תוכניות, קרנות וסוכנויות מיוחדות כמו ארגון הבריאות העולמי (WHO), תוכנית המזון העולמית ויוניצ"ף.

העצרת הכללית היא הגוף שבו נפגשות כל מדינות האו"ם לדיון. לכל מדינה קול אחד. החלטות חשובות דורשות רוב של שני שלישים. רוב החלטות העצרת אינן מחייבות מדינות, אלא המלצות.

מועצת הביטחון אחראית על שמירת השלום והביטחון. לה 15 חברות, חמש מהן קבועות: סין, צרפת, רוסיה, בריטניה וארה"ב. לחברות הקבועות יכולת להטיל וטו (veto) על החלטות מהותיות, ובכך למנוע את יישומן.

מזכירות האו"ם מספקת שירותים, מחקרים ועזרה טכנית לגופים השונים. ראש המזכירות הוא המזכ"ל (Secretary-General), שנבחר על ידי העצרת הכללית בהמלצת מועצת הביטחון. מאז 2017 מכהן בתפקיד אנטוניו גוטרש. כהונה רגילה היא חמש שנים, ולעיתים שתי קדנציות.

בית הדין הבין-לאומי לצדק (ICJ) שוכן בהאג שבהולנד. זהו הגוף השיפוטי העיקרי של האו"ם ליישוב סכסוכים בין מדינות ולמתן חוות דעת משפטיות. יש בו 15 שופטים שנבחרים לכהונה של תשע שנים.

האומות המאוחדות שולחת כוחות "שמירת שלום" לאזורי סכסוך אחרי החלטת מועצת הביטחון. חיילים אלו נקראים "הקסדות הכחולות". לאו"ם אין צבא קבוע; המדינות תורמות חיילים וכוחות. פעולות שמירת השלום זכו בפרס נובל לשלום (1988), אך היו גם הצלחות וכישלונות.

האום דוגל בהכרזה לכל באי עולם בדבר זכויות האדם (1948). הארגון מסייע למדינות בבניית מוסדות דמוקרטיים, בקיום בחירות ובהגנה על זכויות. בנוסף האו"ם מספק סיוע הומניטרי באמצעות סוכנויות כמו תוכנית המזון העולמית ונציבות האו"ם לפליטים.

האום מקדם פיתוח חברתי וכלכלי דרך יעדי הפיתוח של המילניום ומדדים כמו מדד הפיתוח האנושי. ארגונים קרובים לאו"ם, כמו הבנק העולמי וקרן המטבע, פועלים כשותפים.

האומות המאוחדות ממומנות על ידי תרומות המדינות החברות. התקציב הרגיל מאושר על ידי העצרת הכללית, וקיימות הערכות תרומה המבוססות על יכולת כל מדינה. יש גם תוכניות שאינן חלק מהתקציב הרגיל וממומנות תרומות התנדבותיות.

האום הוביל למטרות רבות, אך ספג ביקורת על כישלונות במצבים רציניים, למשל ברואנדה ובסרברניצה, ועל מקרים של התעללות מצד חיילים במשימות שמירת שלום. גם תפקוד מועצת הביטחון הושפע מחילוקי דעות פוליטיים.

האו"ם תמך בהחלטת החלוקה של 1947, וישראל התקבלה כחברה ב־1949. לאורך השנים התקבלו החלטות וביקורות רבות המתמקדות בפעולות ישראל. יש טענות על הטיה נגד ישראל; לדוגמה, בין 2006 ל־2016 התקבלו יותר החלטות גינוי נגד ישראל מאשר נגד שאר העולם ביחד, ולפי הטקסט ישראל ספגה כ־141 גינויים מאז 2015.

האומות המאוחדות נוסדו ב-1945 אחרי מלחמת העולם השנייה. המטרה העיקרית היא לשמור על שלום ולעזור למדינות לעבוד ביחד.

יש כמה חלקים חשובים: העצרת הכללית (כל המדינות נפגשות), מועצת הביטחון (שומרת על שלום), המזכירות (הנהלת האו"ם), ובית הדין הבין-לאומי (בית משפט למדינות). יש גם סוכנויות שעוזרות, כמו יוניצ"ף, ארגון הבריאות (WHO) ותוכנית המזון.

יש 193 מדינות חברות. יש גם שתי מדינות משקיפות: הכס הקדוש ופלסטין. משקיפות יכולות לנאום, אך לא להצביע.

המזכ"ל הוא הראש של המזכירות. מאז 2017 המזכ"ל הוא אנטוניו גוטרש. הוא נבחר על ידי המדינות.

האום שולח חיילים למשימות שמירת שלום לאחר שהמדינות מסכימות.
חיילים אלה נקראים "הקסדות הכחולות". הם עוזרים לשמור על הפסקת אש.

האום עובד כדי להגן על זכויות אדם. ב-1948 נכתבה ההכרזה לזכויות אדם, והיא מדריך חשוב.
האו"ם גם נותן אוכל, מקלט ועזרה למדינות שנפגעו במלחמות או אסונות.

האום עזר להרבה אנשים ושיפר יחסים בין מדינות. אך היו גם מקרים שבהם האו"ם לא הצליח למנוע דברים רעים. היו גם תלונות על חיילים שפגעו באזרחים.

האום קיבל את תוכנית החלוקה ב-1947, וישראל הצטרפה לאו"ם ב-1949. במשך השנים היו הרבה דיונים וביקורות על ישראל באו"ם. יש מי שטוען שהאו"ם מתייחס לישראל בחומרה רבה.