המועצה העליונה (אוקראינה)

הראדה העליונה (באוקראינית: Верховна Рада України) היא בית המחוקקים של אוקראינה.

המילה "ראדה" פירושה "מועצה" (תרגום של המונח "סובייט"). כך נקראה אספה שאישרה ב-1654 את איחוד אוקראינה עם רוסיה. הראדה המודרנית צמחה מתוך הסובייט העליון של אוקראינה, שהיה בית המחוקקים מאז 1938. ב-28 ביוני 1996 שינה גוף זה את שמו ל"ראדה העליונה השלישית", ומספרי הישיבות קודם לכן הועברו בהתאם.

הראדה היא פרלמנט חד-ביתי, כלומר בית אחד של נציגים. היא כוללת 450 צירים. הצירים נבחרים בבחירות חשאיות וישירות לכהונה של חמש שנים (לפני 2006, לארבע שנים). שיטת הבחירות השתנתה עם הזמן: מקליטה רובית אזורית לשיטה יחסית (פרופורציונלית) שהחלה ב-2006.

לראדה סמכויות רבות: חקיקת חוקים, אישור תקציב המדינה, אישור או ביטול הסכמים, הענקת אמון או אי-אמון לממשלה ומינוי שופטים, כולל חלק מהשופטים בבית המשפט החוקה. הראדה יכולה גם לתקן את החוקה, לקבוע מדיניות חוץ ופנים, להכריז מלחמה או שלום ולהדיח את הנשיא.

כל ראדה בוחרת מבין חבריה יושב ראש ושני סגניו. היושב ראש מנהל את ישיבות הראדה, חותם על חוקים ושולחם לנשיא, ומפקח על העבודה השוטפת של הגוף. לפי החוקה, יושב הראש יכול לחתום על חוקים שבוטלו על ידי הנשיא רק אחרי שאלה עברו בראדה שוב ברוב של שני שלישים. במקרה שהמשרה הנשיאותית מתרוקנת, היושב ראש ממלא זמנית את מקומו. עם זאת, כממלא מקום הנשיא אין לו את כל סמכויות הנשיא, לדוגמה פירוק הראדה, מינוי פקידים בכירים או הענקת חנינה.

ראדה העליונה היא הבית שבו עושים חוקים באוקראינה. פרלמנט הוא בית שעושה חוקים.

השם "ראדה" אומר "מועצה". לפני זמן רב אספה כזו אישרה איחוד עם רוסיה. הראדה של היום הגיעה מהסובייט העליון שהתקיים מאז 1938. ב-1996 שינו לה את השם וארגנו מחדש את המספרים.

בראדה יש 450 נבחרים. הם נבחרים בבחירות לחמש שנים. מאז 2006 הבחירות נעשות לפי רשימות מפלגות (שיטה יחסית). הראדה כותבת חוקים, מאשרת את התקציב ובוחרת שופטים. היא יכולה גם לשנות את חוקי היסוד של המדינה. בעיתות חירום היא יכולה להכריז על מלחמה או על שלום.

הנציגים בוחרים יושב ראש. הוא מנהל את הישיבות וחותם על חוקים שנבחרו. אם הנשיא לא יכול לשרוד בתפקידו כרגע, היושב ראש ממלא את מקומו זמנית. בזמן זה הוא לא יכול לעשות כל הדברים שהנשיא רגיל לעשות, כמו לפזר את הראדה או לתת חנינה.