יוזמת השלום הערבית

יוזמת השלום הערבית (ידועה גם כיוזמה הסעודית, 2002, ולהצהרת ביירות, 2007) היא הצעה של הליגה הערבית ובעיקר של סעודיה לסיום הסכסוך הישראלי־ערבי. לפי היוזמה ישראל תסיג את כוחותיה מכל רמת הגולן, רצועת עזה ויהודה ושומרון (כולל מזרח ירושלים), ובתמורה כל מדינות ערב ינרמלו את יחסיהן עם ישראל ויחפשו שלום. היוזמה קוראת להקמת מדינה פלסטינית עצמאית בבסיס גבולות 1967, עם מזרח ירושלים כבירתה.

בנוגע לפליטים, היוזמה מציעה "למצוא פתרון צודק ומוסכם" בהתבסס על החלטה 194 של העצרת הכללית של האו"ם. החלטה זו אומרת שהפליטים שיבקשו לחזור יורשו לעשות זאת "במועד המוקדם האפשרי מבחינה מעשית". המונח "זכות השיבה", זכותם של פליטים לחזור לבתיהם, לא מוזכר במפורש בטקסט זה, והפרשנות הערבית מדגישה שחזרתם עלולה להיות חלק מהפתרון.

היוזמה הועלתה לראשונה בפסגת הליגה בערב ב-28 במרץ 2002 על ידי יורש העצר הסעודי, עבדאללה. היא אושרה מחדש בפסגה ב-2007. בשנים הבאות הועלו תוספות ורעיונות כמו הקלות בנורמליזציה וסחר ב-2017 מצד מדינות המפרץ, בתמורה לצעדים על הקרקע.


מדינת ישראל רשמית לא קיבלה את היוזמה. עם זאת, מנהיגים ישראלים הביעו תגובות מעורבות: נשיא שמעון פרס שיבח אותה ב-2008 כמעוררת תקווה, וראש הממשלה דאז, אהוד אולמרט, התרשם ממנה באופן זהיר. מצד הפלסטינים יש הערכה לעובדה שהיוזמה מקבלת את גבולות 1967 ומזרח ירושלים כבירת מדינה פלסטינית, אך קיימים חששות לגבי הניסוח על בעיית הפליטים והעדר זכות שיבה מפורשת.

הערות נוספות: חלק ממנהיגי העולם הערבי הדגישו שהפתרון של סוגיית הפליטים צריך להגיע ממו"מ ישיר בין ישראל לפלסטינים. ארגון המדינות האסלאמיות תמך ביוזמה; איראן הסתייגה. בשנת 2014 קבוצה של קצינים לשעבר קראה לישראל לאמץ את היוזמה ולהניע תהליך מדיני.

יוזמת השלום הערבית היא הצעה מסעודיה והליגה הערבית משנת 2002. היא מציעה שישראל תסיג את חייליה מרמת הגולן, מעזה ומיהודה ושומרון. השאיפה היא שתקום מדינה פלסטינית עם מזרח ירושלים כעיר הבירה.

הבעיה של הפליטים נזכרת גם היא. "פליטים" הם אנשים שעזבו את בתיהם וגרו במקום אחר. ההצעה מזכירה החלטת האו"ם 194, שאומרת שחלק מהפליטים יכולים לחזור ואם לא, לקבל פיצוי. "זכות השיבה" היא הזכות של פליטים לחזור לביתם. היוזמה לא מזכירה את זה במילים מפורשות, ולכן יש דאגות.


ישראל לא קיבלה את היוזמה רשמית. אבל כמה מנהיגים ישראלים אמרו שהיא נותנת תקווה. הפלסטינים ראו בזה גם דברים טובים וגם חסרונות. ארגונים רבים בעולם תמכו ביוזמה, אך מדינות כמו איראן הסתייגו. ב-2014 כמה קצינים לשעבר קראו לישראל לשקול את היוזמה ולנסות לדבר על שלום.