מנח"י

מנח"י עומד בראש מערכת החינוך העירונית בירושלים וממונה על יותר מ-700 בתי ספר וכ-1,500 גני ילדים (נכון ל-2020). המטרה של הקמתו הייתה לאחות את תפקידי משרד החינוך והרשות המקומית בתוך גוף אחד.

מנח"י הוקמה ב-1985 ביוזמת מיכאל גל, אז מנהל אגף החינוך של ירושלים, ועם הסכמת מנכ"ל משרד החינוך. היא נולדה כדגם יחיד במינו של איחוד תפקידי משרד ורשות מקומית. בשנים הראשונות עברו מפקחי משרד החינוך לעבוד במנח"י, אבל חוסר בהירות בסמכויות יצר משבר, וחלק מהמפקחים חזרו לעבוד במשרד החינוך.

מנח"י נתפסה כמחוז עצמאי במשרד החינוך. עם זאת, יש תכונה יחודית: חלק מסמכויות נדרשות ניתנות רק לעובד מדינה. לכן אחד מסגני המנכ"ל במשרד ממלא גם את תפקיד הממונה על מנח"י. שמות בולטים בהיסטוריה של הארגון כוללים את מיכאל גל כמייסד. באוקטובר 2024 נבחר אריק וירצבורגר לראש מנח"י.

דו"ח דברת הציע הקמה של רשות חינוך חדשה, שנגזרת מהמבנה של מנח"י ומניסיון האיחוד בין משרד לחלק מהרשויות המקומיות.

בראשי מנח"י עומד ראש מנח"י ויש לו משנה. המבנה מחולק לפי גילאים ומחולק גם לאזורים: מערב העיר (חינוך ממלכתי וחינוך ממלכתי-דתי), חינוך חרדי (מנח"ח) ומזרח העיר. בכל אחד מהאזורים יש אגפי גיל: הגיל הרך (גן), היסודי והעל-יסודי.

לצד אגפי הגיל קיימות מחלקות תומכות: כספים, כוח אדם, בדק בית (ביקורת פנימית), מדעים ותוכניות חינוכיות. יש גם מנהל מחשבים התומך ביותר מ-11,000 מחשבים בבתי הספר. מנח"י מפעילה שירות פסיכולוגי חינוכי (שפ"ח), פסיכולוגים העובדים בבתי הספר ולשכות ברחבי העיר. כמו כן קיים מרכז פסג"ה, מרכז לפיתוח סגלי הוראה, שבו מתקיימות השתלמויות רבות למורים.

תחת מינהל החינוך פועל אגף פדגוגיה, שאחראי על פיקוח ומעונות היום. תחתיו פועלת החטיבה לקידום נוער וצעירים בעירייה. החטיבה עובדת עם צעירים בגילאי 13, 26 ומנהלת איתור, פעילות ושירותים במסלולים שונים.

החטיבה מקיימת מפגשים במקום ובאינטרנט (פייסבוק, אינסטגרם, יוטיוב וטיקטוק) ומפעילה צ'אט פתוח בערב. היא מספקת טיפול רגשי-נפשי פרטני וקבוצתי, הכנה לשירות משמעותי, הדרכות להורים, ליווי תעסוקתי, הכשרות מקצועיות, ייעוץ משפטי ותמיכה בהשלמת השכלה דרך תוכנית היל"ה. החטיבה גם עוזרת במצבים של התמכרויות.

רוב העובדים בחטיבה מועסקים דרך גורמים חיצוניים: החברה העירונית "אריאל", עמותות או המועצה המקומית. מנהלת החטיבה נכון ל-2024 היא ציפי זוסמן.

בירושלים לומדים יותר תלמידים מאשר בכל רשות מקומית אחרת בישראל. בשנת תשע"ה היו בבתי הספר בירושלים (ללא גני ילדים) 194,407 תלמידים. להשוואה, בתל אביב היו כ-52,287 תלמידים ובחיפה כ-41,324.

בשנת תשע"ו נרשמו בעיר 279,500 תלמידים. מתוך אלה כ-64,700 בלימוד ממלכתי/ממלכתי-דתי (כ-23%), כ-111,600 בחינוך הערבי (כ-40%) וכ-103,700 בחינוך החרדי (כ-37%). כ-20% מהתלמידים למדו בגני ילדים או בחינוך הקדם-יסודי, כ-46% בחינוך היסודי וכ-30% בחינוך העל-יסודי. כ-2.6% למדו בכיתות חינוך מיוחד.

במהלך השנים האחרונות הגדילה העיר את שיעור התלמידים בחינוך הערבי ובחינוך החרדי. בין תשס"ג לתשע"ו מספר התלמידים בחינוך הערבי עלה בכ-85% (מ-60,200 ל-111,600), ובחינוך החרדי עלה בכ-30% (מ-79,500 ל-103,700). בתקופה זו מספר התלמידים בחינוך הממלכתי וממלכתי-דתי נשאר יחסית יציב, עם ירידה קלה של כ-0.6%.

מנח"י מנהל את בתי הספר וגני הילדים בעיר ירושלים. יש לו יותר מ-700 בתי ספר וכ-1,500 גנים (2020).

מנח"י נוסד ב-1985 כדי לשלב את עבודת משרד החינוך ועיריית ירושלים. מיכאל גל היה המייסד. המודל היה מיוחד, אבל היו חילוקי דעות על מי מקבל החלטות.

יש ראש מנח"י ומשנה. הארגון מחולק לפי גילאים ולפי אזורים בעיר: מערב, מזרח וחינוך חרדי. יש אגפים לילדים קטנים, לבית ספר היסודי ולחטיבות עליונות.

מנח"י מספק תמיכה טכנית ללמעלה מ-11,000 מחשבים. יש שירות פסיכולוגי חינוכי (פסיכולוגים שעוזרים לילדים בבתי הספר). יש גם מרכז בשם פסג"ה, שמציע קורסים והשתלמויות למורים.

יש יחידה שמטפלת בנוער (גיל 13, 26). היא מארגנת פעילויות בחורף ובקיץ. היא גם פועלת באינטרנט ומפעילה צ'אט בערב בעברית ובערבית. הנוער מקבל עזרה רגשית, הכשרה לתעסוקה, עזרה להשלמת לימודים וייעוץ משפטי.

בירושלים לומדים יותר תלמידים מאשר בכל עיר אחרת בישראל. בשנת תשע"ה היו בעיר 194,407 תלמידים בבתי הספר (לא כולל גנים). בתשע"ו היו בעיר 279,500 תלמידים.

מתוך התלמידים בתשע"ו: כ-23% בחינוך ממלכתי/דתי, כ-40% בחינוך הערבי וכ-37% בחינוך החרדי. כ-20% למדו בגנים, כ-46% ביסודי, וכ-30% בחטיבת עליונות.

בין השנים שהשוווה גדל מאוד מספר התלמידים בחינוך הערבי ובחינוך החרדי. החינוך הממלכתי נשאר כמעט אותו הדבר.