תקנון הממשלה

“תקנון הממשלה” הוא מסמך שמגדיר את כללי העבודה של ממשלת ישראל. כאשר מוקמת ממשלה חדשה, היא פועלת תחילה לפי תקנון הממשלה הקודם עד שראש הממשלה מגיש תקנון חדש לאישור הממשלה. באוגוסט 2012 אושר תקנון חדש שהרחיב סמכויות ראש הממשלה.

התקנון קובע כללים ברורים על איך מובאים נושאים לישיבות, איך מקבלים החלטות, ואיך מטפלים באמנות בינלאומיות.

נושאים לדיון מוגשים מראש לפי כללים של זמני ההגשה ותוכן. יש חשיבות לזמן ולהרכב הכתיבה של ההצעה.

המזכיר הממשלתי אחראי על קבלת ההצעות וסידור סדר היום. הוא יכול לדחות הצעה שאינה עומדת בתנאים, אלא אם ראש הממשלה החליט אחרת.

התקנון מפרט אילו מסמכים וניתוח נדרשים כדי שהנושא יכנס לסדר היום. הדרישות נועדו להבטיח הכנה ראויה לדיון.

שר שמעוניין להעלות נושא חייב להגישו בכתב למזכיר הממשלה עד השעה 12 ביום רביעי שלפני הישיבה. אם השר פספס את המועד אבל הנושא דחוף, ניתן להגישו במועד מאוחר יותר ובהתאם לרצון ראש הממשלה.

התקנון מגדיר את הנהלים לחתימה ולאשרור אמנות בינלאומיות בישיבת הממשלה. בדרך כלל יש צורך בהצגה מסודרת של האמנה לפני החתימה או האשרור.

הצעה תתקבל אם רוב חברי הממשלה תמכו בה. אם אין רוב או שיש תיקו, ההצעה תידחה. שר יכול למסור את דעתו מראש בכתב למזכירות או להורות למחליפו להצביע, אם המחליף רשאי להצביע. ראש הממשלה יכול לזמן הצעה דחופה מחוץ לישיבה, ולבצע הצבעה טלפונית. אם שר לא הושג בטלפון, הוא לא ייכלל בספירת הקולות. אם שר לא השיב להסכמה בתוך שבוע, נחשבת דעתו כתמיכה.

תקנון הממשלה הוא ספר חוק כללים על העבודה של הממשלה. כאשר יש ממשלה חדשה, היא עובדת לפי התקנון הישן עד שאישׁרו תקנון חדש. באוגוסט 2012 שינו חלקים והגדילו קצת את כוח ראש הממשלה.

התקנון אומר איך מביאים נושאים לישיבה ואיך מקבלים החלטות.

שר שרוצה לדבר על נושא צריך להגיש כתוב למזכיר הממשלה. מזכיר הממשלה הוא האדם שמרכז את העבודה. המועד האחרון הוא יום רביעי בשעה 12. אם פספסו את המועד ויש דחיפות, אפשר להגיש מאוחר יותר אם ראש הממשלה רוצה.

כדי לחתום או לאשר אמנה (הסכם בין מדינות) הממשלה צריכה לדון ולתת אישור.

ההצעה עוברת אם רוב השרים בה. אם אין רוב או שיש תיקו, ההצעה נדחית. שר יכול לשלוח את דעתו בכתב או להורות למחליפו להצביע. ראש הממשלה יכול גם לקבוע החלטה דחופה בטלפון.