בית הדין הפלילי הבין-לאומי (ICC) יושב בהאג שבהולנד. הוא פועל על בסיס חוקת רומא שנחתמה ב-1998. נכון לפברואר 2025 חברות בחוקה 125 מדינות. בית הדין דן באחריות פלילית של יחידים עבור ארבעה סוגי פשעים עיקריים: רצח עם, פשעים נגד האנושות, פשעי מלחמה ופשע תוקפנות. "פשעים נגד האנושות" הם מעשים נרחבים או שיטתיים המכוונים נגד אוכלוסייה אזרחית.
הסמכות של בית הדין כפופה לתנאים: העבירות חייבות להיות ברשימת החוקה, בוצעו אחרי 1 ביולי 2002 (הקמתו), ולגבין קיימת זיקה למדינה שחברה בחוקה, אזרח שלה, או הפנייה ממועצת הביטחון של האו"ם. לפי סעיף 77 לבית הדין סמכות להטיל מאסר עד 30 שנה, מאסר עולם במקרים חמורים, קנסות וחילוט נכסים.
הרעיון לבית דין בין-לאומי קבוע עלה כבר אחרי מלחמות העולם. אחרי מלחמת העולם השנייה הוקמו בתי דין אד הוק בנירנברג ובטוקיו. המאמץ להקים מוסד קבוע נמשך עשרות שנים. ב-1993, 1994 הוקמו בתי דין זמניים ליוגוסלביה ורואנדה. ב-1998 נערך כנס ברומא שבו אושרה חוקת רומא ברוב גדול. החוקה נכנסה לתוקף ב-1 ביולי 2002 והוקם בית הדין.
בית הדין שופט רק אנשים על העבירות המפורטות בחוקה. סמכותו מופעלת כשמתקיימים התנאים שהוזכרו לעיל. ניתן לפתוח חקירה על ידי התובע, על ידי מדינה חברה, או בהחלטת מועצת הביטחון.
כל אדם או ארגון יכולים לשלוח מידע למשרד התובע (OTP). המשרד בודק תחילה אם העניין בסמכותו ואם יש ראיות מספיקות. אם נפתחת חקירה, התובע אוסף ראיות ולבסוף השופטים בוחנים אם להוציא צו מעצר ולנהל משפט.
- רפובליקה הדמוקרטית של קונגו: זו החקירה הרשמית הראשונה של ה-ICC. נאשמים כמו תומאס לובנגה נדונו על גיוס ילדים לחיילים.
- אוגנדה: חקיקה נגד מפקדי צבא ההתנגדות של ה-LRA על חטיפות ושימוש בילדים כחיילים.
- הרפובליקה המרכז-אפריקאית: ביניהם ז'אן-פייר במבה, שהורשע תחילה, אך הערעור שינה חלק מההחלטות.
- דרפור (סודאן): חקירה שנפתחה לפי בקשת מועצת הביטחון. הוגשו כתבי אישום נגד בכירים, כולל נשיא לשעבר עומר אל-בשיר.
- קניה: חקירה על האלימות בעקבות הבחירות ב-2007, 2008. שישה בכירים הואשמו. חלק מהתיקים בוטלו עקב בעיות ראיות והטרדות עדים.
- לוב: צווי מעצר הוצאו נגד מועמר קדאפי ובני משפחתו על מעשי אלימות במהלך ההתקוממות ב-2011. התיק נגד קדאפי נסגר לאחר מותו.
- חוף השנהב (איבריה): חקירה בעקבות מלחמת האזרחים 2010, 2011. לורן גבאגבו הועבר להאג, אך לבסוף זוכה.
- מאלי וגאנה: חקירות על פשעים בזמן עימותים, כולל הרס אתרים תרבותיים וגיוס ילדים.
- רפובליקה המרכז-אפריקאית (חקירה שניה): צווי מעצר הוצאו כנגד מפקדי סלקה ואנטי-בלקה. חלק מהחשודים נעצרו, אחרים טרם נתפסו.
- גאורגיה: חקירה על אירועים במלחמת 2008. זו הפעם שהוצאו צווי מעצר מחוץ לאפריקה.
מספר מצבים נוספים נמצאים בבדיקה או בחקירה, ביניהם ברונדי, מיאנמר, אפגניסטן, ישראל/פלסטין, פיליפינים, ונצואלה ואוקראינה.
בית הדין ספג ביקורת על הטיה כביכול נגד מדינות אפריקה. כמה מדינות הודיעו על פרישה מחוקת רומא. חלק מהן חזרו בה מההודעה או שמרשם החוקתי מנע את הפרישה. מדינות גדולות רבות אינן חברות בחוקה, כולל ארצות הברית ורוסיה.
ישראל חתמה על חוקת רומא ב-2000 אך לא אישרה אותה רשמית. הפלסטינים הצהירו על הצטרפות לחוקה ב-2015. ב-2019 נפתחה חקירה לגבי המצב בפלסטין. ב-2024, 2025 הוגשו בקשות לצווי מעצר, ובמאי־נובמבר 2024 יצאו צווי מעצר נגד בכירים ישראלים, פלסטיניים ואחרים.
בנוסף, בשנת 2025 היו צעדים מדיניים ומשפטיים משמעותיים: ב־פברואר 2025 נחתם צו נשיאותי בארצות הברית שכלל סנקציות על ה-ICC, צו זה בוטל בבית משפט פדרלי, ובאוגוסט 2025 הוטלו סנקציות נוספות על שופטים. הסנקציות פגעו בפעילות בית הדין, וזיהמו את שיתוף הפעולה של ארגונים ומדינות.
ה-ICC הוא מוסד משפטי שקיים כדי להעמיד לדין אנשים על פשעים חמורים. עבודתו מערבת חקירות מורכבות, שיתופי פעולה מדיניים וגם מחלוקות פוליטיות גדולות.
בית הדין הפלילי הבין-לאומי (ICC) נמצא בהאג. חוקת רומא היא החוק שהקים אותו ב-1998. הרבה מדינות הצטרפו לו.
בית הדין שופט אנשים על פשעים חמורים. אלה כוללים:
- רצח עם, כשקבוצה של אנשים רוצה להשמיד קבוצה של אנשים. (להשמיד = להרוג באופן שיטתי)
- פשעים נגד האנושות, מעשים מזעזעים נגד אזרחים רבים. (אזרחים = אנשים שאינם חיילים)
- פשעי מלחמה, הפרות חמורות של כללי מלחמה.
- פשע תוקפנות, מדינה שתוקפת מדינה אחרת בכוח.
הפשעים חייבים לקרות אחרי 2002 כדי שבית הדין יוכל לפעול.
מישהו יכול לשלוח מידע למשרד התובע. המשרד בודק את הראיות. אם יש די ראיות נפתחת חקירה. לפעמים מוציאים צו מעצר והחשוד מובא להאג.
הבית דין חקר מקרים רבים בעולם. כמה דוגמאות:
- קונגו: הוסרו חשודים על גיוס ילדים לחיילים.
- דרפור (סודאן): הוגשו אישומים נגד בכירים. (אישום = טענה שהם ביצעו פשע)
- קניה: נחקרו אירועים אלימים אחרי הבחירות ב-2007.
- לוב: הוצאו צווי מעצר בזמן המהפכה ב-2011.
- חוף השנהב ומאלי: נחקרו מעשי אלימות והרס.
- גאורגיה: זו הפעם הראשונה שהוצאו צווי מעצר מחוץ לאפריקה.
- ישראל ופלסטין: נפתחה חקירה בנוגע לאזורי הגדה, עזה ומזרח ירושלים.
חלק מהמדינות טענו שבית הדין מפלה. כמה מדינות הודיעו שהן יורדות מהחוקה. גם היו ריבוי של בעיות פוליטיות. בארצות הברית הוטלו סנקציות על בית הדין ב-2025. זה גרם לקשיים בעבודה של בית הדין.
הבית הדין מנסה לדאוג לצדק ולחוק בעת שמדינות וארגונים שונים לא תמיד מסכימים. הוא עובד עם מדינות כדי להביא חשודים למשפט ולהגן על קורבנות.
תגובות גולשים