עיר הכרמל הייתה איחוד של שתי המועצות המקומיות דלית אל-כרמל ועספיה שעל הר הכרמל. האיחוד נעשה במסגרת רפורמה של משרד הפנים ב-2003, למרות התנגדות חלק מהתושבים.
האיחוד החזיק כשש שנים. בנובמבר 2008 אישרה הכנסת חוק שביטל את האיחוד, והמעמד חזר לקדמותו ב-1 בדצמבר 2008. הבחירות למועצות המקומיות הנפרדות נקבעו ל-18 באוגוסט 2009. עד אז נוהלה העירייה המאוחדת על ידי ועדה קרואה בראשות גבי אופיר.
עיר הכרמל הייתה העיר הדרוזית הראשונה בישראל. כ-89% מהתושבים בשני היישובים היו דרוזים (דרוזים היא קבוצה דתית), והייתה בה גם קהילה קטנה של נוצרים וכ-5% מוסלמים.
לפי הלמ"ס (הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) בספטמבר 2009 מנתה העיר 25,600 תושבים. שיעור הגידול השנתי עמד על כ-1.8%. בדצמבר 2008 הדירוג החברתי-כלכלי של העיר היה 4 מתוך 10. אחוז הזכאים לתעודת בגרות בכיתות י"ב בשנת ה'תשס"ח היה 48.3%. השכר הממוצע לשכירים בשנת 2007 עמד על 5,433 ש"ח, לעומת ממוצע ארצי של 6,743 ש"ח.
במסגרת איחוד הרשויות ב-2003 הוגדרו שכונות תחת עיריית עיר הכרמל. מצב זה התקיים עד סוף 2008.
עיר הכרמל נוצרה בשנת 2003 כשהמועצות המקומיות דלית אל-כרמל ועספיה התאחדו. מועצה מקומית (הגוף שמנהל יישוב) זו הייתה איחוד של שני יישובים על הר הכרמל.
האיחוד נמשך כשתש שנים פחות משש שנים. בשנת 2008 הכנסת העבירה חוק וביטלה את האיחוד. עד הבחירות ב-2009 ניהלה ועדה את העיר.
זו היתה העיר שבה רוב התושבים היו דרוזים. דרוזים (קבוצה דתית) היו כ-89% מהתושבים. בעיר גם גרו נוצרים ומוסלמים במיעוט.
לפי הלמ"ס (הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה) ב-2009 חיו בעיר כ-25,600 אנשים.
בעת האיחוד הוכרזו שכונות תחת עיריית עיר הכרמל. מצב זה נמשך עד סוף 2008.