גאטנו מוסקה

גָאֶטנו מוסקה (1858, 1941) נולד בפלרמו שבסיציליה. היה משפטן ומרצה למשפט חוקתי ומינהלי (חוקות ומנהלים של המדינה). בשנים 1908, 1919 כיהן בפרלמנט, ובשנים 1914, 1916 שימש כתת-שר המושבות. כתביו הרבים קיבלו פרשנויות שגויות על ידי המשטר הפשיסטי, והוא היה בין החותמים על מניפסט האינטלקטואלים האנטי-פשיסטים ב־1925. נפטר ברומא ב־1941.

מוסקה כתב את הספר המוכר "המעמד השליט". הוא טען שיש תמיד שני מעמדות פוליטיים: המעמד השליט ומעמד הנשלט. מעמד שליט = קבוצה קטנה שמבצעת תפקידים חשובים ושולטת במקורות כוח. מעמד נשלט = רוב האוכלוסייה שנמצא תחת שליטתם.

מוסקה זיהה שתי תופעות נוספות: בתוך כל מיעוט יש בדרך כלל אדם אחד שמוביל אותו, וזה לא חייב להיות האדם החזק מבחינה חוקית. ומעבר לכך, גם כשהכוח בידי המיעוט, המדיניות נתונה להשפעות וללחצים מההמון. כלומר, האליטה לא יכולה לשלוט בלי תמיכה או לגיטימציה מהציבור.

שני יתרונות מרכזיים של המעמד השליט לפי מוסקה הם: ראשית, "נוסחה מדינית", מעין מסכה או סיפור ציבורי שמצדיק את מעמד האליטה ועוזר לשמר את שליטתה. שנית, המעמד השליט הוא מיעוט מאורגן שיכול לפעול בתיאום, ולכן יחליף מיעוט אחר אם ייפול. בנוסף, על המעמד להיראות כבעל תכונה חברתית שהציבור מעריך, גם אם התכונה הזאת לא תמיד קיימת באמת.

גָאֶטנו מוסקה נולד ב־1858 בפלרמו ונפטר ב־1941 ברומא. הוא היה מורה למשפטים ועבד גם בפוליטיקה.

בספרו "המעמד השליט" הוא אמר שיש שתי קבוצות במדינה. "מעמד שליט" זה קבוצה קטנה ששולטת. "מעמד נשלט" זה הרוב של האנשים.

מוסקה אמר שהקבוצה השולטת צריכה להיות מאורגנת. היא צריכה גם זכות ומראה שמקנים לה כבוד בעיני האנשים. בלי תמיכה של הציבור, קבוצה כזו לא תוכל לשלוט.

הפשיסטים פירשו את דבריו בצורה שגויה. מוסקה חתם ב־1925 על מסמך נגד הפשיזם. הוא כתב הרבה ספרים, והספר על המעמד השליט הוא המוכר ביותר.