חאבייר סולאנה

חאבייר סולאנה מדריאגה (נולד ב-14 ביולי 1942 במדריד) הוא פיזיקאי ופוליטיקאי ספרדי. הוא שימש כמזכיר הכללי של נאט"ו (1995, 1999) ולבסוף כנציג העליון של האיחוד האירופי למדיניות חוץ וביטחון ומזכיר המועצה (מאז 1999). עם כניסת אמנת ליסבון לתוקף ב-2009 בוטלה משרתו והוחלפה במשרת הנציג העליון של האיחוד לענייני חוץ ומדיניות ביטחון, ותפקידו עבר לקתרין אשטון.

סולאנה נולד לאב שהיה מרצה לכימיה. אחיו נעצר בגלל פעילות נגד משטר פרנקו. סולאנה למד באוניברסיטת קומפלוטנסה במדריד והצטרף למפלגה הסוציאליסטית (PSOE) ב-1964, כשהיא עוד עבדה מחוץ לחוק. בין 1965 ל-1970 למד בארצות הברית במלגת פולברייט. שם השתתף בהפגנות נגד מלחמת וייטנאם והיה נשיא אגודת הסטודנטים הזרים.

ב-1971 חזר לספרד והפך למרצה לפיזיקת מצב מוצק (ענף בפיזיקה שחוקר חומרים מוצקים). הוא קיבל דוקטורט במדעי הפיזיקה ופרסם מעל שלושים מאמרים מדעיים.

לאחר סוף שלטון פרנקו נבחר ב-1976 לסגן המזכיר הארגוני והעיתונות של ה-PSOE, תפקיד שבו כיהן חמש שנים. הוא היה ידיד ובעל ברית של פליפה גונסאלס. ביוני 1977 נבחר לפרלמנט הספרדי. לאחר ניצחון ה-PSOE ב-1982 כיהן סולאנה שורת תפקידים: שר התרבות (1982, 1988), דובר הממשלה (1985, 1988), שר החינוך והמדע (1988, 1992) ושר החוץ (1992, 1995).

במהלך שנותיו כשר צבר מוניטין כדיפלומט דיסקרטי ושמר על מרחק משערוריות שהקיפו חלק מהשלטון. בסוף 1995 נשאר השר היחיד מהרכב ממשלתו הראשון של גונסאלס, אך החליט לפנות לזירה הבינלאומית.

ה-PSOE התנגדה בעבר להצטרפות ספרד לנאט"ו (ברית צבאית של מדינות מערב), אך שינתה את עמדתה ב-1986. ב-5 בדצמבר 1995 מונה סולאנה למזכיר הכללי של נאט"ו, במקומו של וילי קלאס. מינויו עורר ויכוח, כי בעבר הוא התנגד לנאט"ו. סולאנה הסביר שהוא מוכן להוביל את הארגון אחרי שקיעתו כשגריר של המלחמה הקרה.

בתפקידו הוא עיצב את נאט"ו לכיוון של שיתוף פעולה במשימות שמירת שלום. במהלך כהונתו הצטרפו למדינות הברית צ'כיה, פולין והונגריה. הוא גם קידם הסכם עם רוסיה ב-1997 להפחית מתיחות.

בשלהי שנות ה-90 פרצה מלחמת קוסובו (1998, 1999). נאט"ו בהובלת סולאנה ביקשה להציב כוח שימנע טיהור אתני, והזהירה מפני תקיפות אוויריות. אחרי כישלון הדיפלומטיה, הופעלו תקיפות אוויריות ביוגוסלביה ללא אישור מועצת הביטחון של האו"ם, בגלל התנגדות רוסיה. סולאנה טען שמטרת התקיפות הייתה הומניטרית. הפגיעה באזרחים ספגה ביקורת חריפה, וראשי נאט"ו אישרו לאחר מכן אסטרטגיה שמקבלת גם התערבויות הומניטריות במצבים מסוימים. ביוני 1999 סרביה נסוגה מקוסובו, נאט"ו עצרה את ההפצצות והאו"ם התיר כוחות שמירת שלום.

סולאנה סיים את תפקידו בנאט"ו ב-6 באוקטובר 1999 והעביר את התפקיד לג'ורג' רוברטסון. בתקופת שירותו כמזכיר המדע בספרד הוא היה מארחו של שר המדע הישראלי עזר ויצמן בביקורו ב-1989.

ביוני 1999 מונה לנציג העליון של האיחוד למדיניות חוץ וביטחון ובנובמבר גם למזכיר המועצה. בהנהגתו הוחלט להקים כוח תגובה אירופאי של כ-60,000 חיילים.

בדצמבר 2003 פרסם את אסטרטגיית הביטחון האירופאית, שם זוהו סדרי עדיפויות ואיומים מרכזיים, כולל הטרור. ב-2004 הוא הוצע לשמש כשר החוץ של האיחוד - תפקיד מאוחד גדול יותר. רעיון זה לא יצא לפועל אחרי שלאומנים בצרפת דחו את החוקה האירופית במשאל עם ב-2005.

בתפקידו באיחוד האירופי ניסה סולאנה לתווך בסכסוך הישראלי-פלסטיני דרך תכנית "מפת הדרכים" של הקווארטט (קבוצה של ארבעה צדדים בינלאומיים). הוא ביקר פעמים רבות באזור ונפגש עם מנהיגים ישראלים ופלסטינים.

ביוני 2009, אחרי שנסיונות הקוורטט נכשלו, הצהיר שמדינה פלסטינית צריכה להוקם גם ללא הסכמות. באוקטובר 2009 השתתף בכנס בהזמנת נשיא המדינה שמעון פרס ואמר שיש לפעול נגד התפתחות תוכנית הגרעין האיראנית.

חאבייר סולאנה נולד במדריד ב-1942. הוא למד פיזיקה והיה פרופסור. פיזיקה היא מדע של חומרים ותופעות.

בשנות ה-60 הוא למד בארצות הברית במלגת פולברייט. שם תמך בהפסקת מלחמת וייטנאם. אחרי חזרתו היה מרצה באוניברסיטה ופרסם מאמרים רבים.

הוא הצטרף למפלגה הסוציאליסטית ב-1964. בחרו בו לפרלמנט ב-1977. אחרי 1982 שימש מספר שנים כשר בתפקידים כמו תרבות, חינוך ומדען ושר חוץ.

ב-1995 הפך למזכיר הכללי של נאט"ו. נאט"ו היא ברית של מדינות שעובדות יחד על ביטחון. בתקופתו הארגון עבד גם במשימות שמירת שלום.

בשנת 1999 קרתה מלחמה בקוסובו. נאט"ו הפציצה בסיסים ביוגוסלביה כדי למנוע אלימות נגד אזרחים. אחרי כן הוסדר מצב והאו"ם אישר כוחות שלום.

ב-1999 מונה לנציג החוץ של האיחוד האירופי. הוא עזר להקים כוח אירופאי מהיר. ב-2003 פרסם מסמך שמדבר על איומים וביטחון.

סולאנה ניסה לתווך בין ישראל לפלסטינים בתוכנית שנקראת "מפת הדרכים". ב-2009 אמר שיש להקים מדינה פלסטינית גם בלי הסכמה מלאה. באותה שנה דיבר גם על צורך לעצור תוכנית גרעין איראנית.