נא"פ (НЭП, ראשי תיבות ברוסית של Новая Экономическая Политика) פירושו "המדיניות הכלכלית החדשה".
בשנת 1920 הסתיימה מלחמת האזרחים ברוסיה והתקופה הייתה קשה. הקצאת המזון קוצצה והרעב החריף בכפרים ובערים. השלטון הקומוניסטי (שיטה פוליטית שבה המדינה שולטת בכלכלה) רצה להשיב סדר ולרכך את האווירה.
בשנת 1921 לנין הנהיג את הנא"פ. המשמעות הייתה החזרת שוק מופקד ומבוקרת: איכרים הורשו למכור את תוצרתם בשוק לפי ביקוש והיצע (כללים שעובדים בשווקים). סחר זעיר ומלאכה הותרו לפרטים. המדינה שמרה על בעלות על התעשייה הכבדה, על הקרקעות ועל התשתיות כמו תחבורה ותקשורת. השלטון עודד גם שיתוף פעולה בין העיר והכפר, שנקרא "סמיצ'קה".
העקרונות העיקריים היו:
1. חקלאות: חקלאים יוכלו לעבד ולמכור, לאחר תשלום מס קבוע. חובות האיכרים לביטול, אך הקרקעות נשארו בבעלות המדינה.
2. תעשייה: מפעלים גדולים נשארו בידי המדינה; מפעלים קטנים פתוחים לפרטיים.
3. פיננסים: הושבו מטבע חדש ובנקים יציבים, וחזר השימוש בכסף מזומן.
4. מסחר: סחר פנימי חופשי; סחר חוץ נשלט על ידי המדינה.
5. חוץ: הוצרו השקעות זרות כדי להביא מטבע חוץ.
התוצאות המרכזיות: הכלכלה החלה להתייצב, הייצור בכפר גדל והרעב פחת. הנא"פ עזר לייצב את השלטון, אך אכזב קומוניסטים שקיוו לבעלות ציבורית מלאה. חלקים בחברה הצליחו להרוויח מהמדיניות והם כונו "נאפמנים"; בכפרים קראו להם גם "קולאקים" (איכרים עשירים).
לנין תכנן את הנא"פ לשבע שנים. הוא מת ב-1924, והמדיניות הופסקה למעשה ב-1928. הכרזה רשמית על סיום בוצעה ב-1931.
נא"פ (נאוייה אקונומיצ'סקאיה פוליטיקה) פירושו "מדיניות כלכלית חדשה".
בשנת 1920 הסתיימה מלחמה גדולה ברוסיה. אנשים היו רעבים ומצפים לשינויים.
ב-1921 לנין (מנהיג הרוסיה) נתן לאיכרים אפשרות למכור את התוצרת שלהם בשוק. זה פירושו: החקלאי יכול למכור ירקות ודגנים ולקבל כסף.
חנויות קטנות ומלאכות הותרו. המדינה שמרה על המפעלים הגדולים ועל הקרקעות.
המדיניות החזירה גם כסף אמיתי ובנקים. זה הפך את הקניות לקלות יותר.
תוצאות חשובות:
- יותר תוצרת נוצרה בכפרים.
- פחות חסר באוכל.
- הממשל קיבל שקט זמני.
- חלק מהאנשים נעשו עשירים והם נקראו נאפמנים או קולאקים (איכרים עשירים).
לנין רצה שהמדיניות תמשך שבע שנים. הוא מת ב-1924. הנא"פ הפסיק בפועל ב-1928.
הודעה רשמית על הסיום ניתנה ב-1931.