פרלמנט (מהמילה הצרפתית parler, "לדבר") או בית נבחרים הוא מוסד פוליטי של נציגים. נציג הוא אדם שנבחר לייצג קבוצת אזרחים. הפרלמנט הוא בדרך כלל הרשות המחוקקת במדינות דמוקרטיות ייצוגיות. דמוקרטיה ישירה היא החלטה ישירה של כל האזרחים. דמוקרטיה ייצוגית היא כשבמקום כולם בוחרים נציגים לפרלמנט, והם מקבלים החלטות בשם הציבור.
יסודות הפרלמנטים צמחו ממסורות שונות, בעיקר מהעת העתיקה ומהימי הביניים. חלק מהמקורות החשובים הם אתונה הקלאסית, רומא והאספות הגרמאניות.
אתונה עברה ממונרכיה לאריסטוקרטיה ואז לפורמה של ממשל עם אספת עם. סולון, במאה ה-6 לפנה"ס, הקים מועצה של 400 נציגים בשם בולה (מועצה שהכינה סדר יום). בשלב מאוחר יותר הוחלש כוחם של הארכונטים וניתנו סמכויות חקיקה ושיפוט לאספת העם ולבולה המורחבת. עקרון ה"איסגוניה" פירושו זכות דיבור שווה לכל האזרחים. מוסדות אתונה השפיעו רבות על המחשבה הפוליטית במערב.
ברומא התפתחו מוסדות שבהם לאצילים ולעם היו גופי ייצוג נפרדים. הפלבאים (המעמד הפחות עשיר) הקימו אספה משלהם. ב-287 לפנה"ס הסתמנה ההכרה כי החלטות אספת הפלבאים הן חוקים לכל העם. מהרומאים הגיעה לחשיבה המערבית גם דוגמת החלוקה לבית תחתון ולבית עליון.
השבטים הגרמאנים קיימו אספות עם שבמסורותיהן כולם דנו והחליטו. עם הזמן האספות האלה הפכו רשמיות יותר והשתלבו במבנים שלטוניים מבחינת שיפוט ומנהג.
מיוחד היה האלת'ינגי של איסלנד (Alþingi), שהתכנס משנת 930 ועד המאה ה-13, והיה גוף נבחר שחילק מחוזות ומינה שופטים.
הפיאודליזם יצר קשרים של חובות וזכויות בין סניורים לווסלים. הווסל (אדם שכפוף לסניור) היה מצפה לייעוץ ולמעורבות בהחלטות, עיקרון שנקרא קונסיליום (עצה או אספה). גם לוקליזם, מוסדות מקומיים קטנים, תרם לתודעה של ממשל עצמי.
פרלמנט יכול להיות חד-ביתי או דו-ביתי. בית תחתון נבחר בדרך כלל בבחירות כלליות ומייצג את האזרחים. בית עליון עשוי להתמנות או להיבחר בדרכים שונות, ולעיתים מייצג ישויות אחרות (למשל סנאט שמייצג מדינות).
חברי הבית העליון לרוב נבחרים לתקופות ארוכות יותר, ולעיתים מתחלפים בהדרגה כדי לשמור על יציבות.
גודל הבית התחתון משתנה ממדינה למדינה, בדרך כלל בין כ-100 ל-700 נציגים. דוגמאות: בכנסת ישראל 120 חברים, בארצות הברית בבית הנבחרים 435 חברים, ובהודו 545 חברים. בבית העליון יש בדרך כלל פחות חברים מאשר בבית התחתון.
יש שיטות בחירה שונות שנועדו לייצג את רצון העם. בחירות נבנות גם מתוך שיקולים של יציבות ושל מניעת קיצוניות פוליטית.
תפקיד עיקרי: חקיקה, חקיקת חוקים. תפקיד נוסף: פיקוח על הממשלה (הרשות המבצעת). חלוקה זו משקפת את רעיון הפרדת הרשויות.
פרלמנטים קיימים במגוון צורות ברחבי העולם. המבנה, שיטות הבחירה ותפקידים משתנים לפי מדינה, אך היסוד הוא ייצוג הציבור וקבלת החלטות חוקתיות.
פרלמנט, או בית נבחרים, הוא מקום שבו נציגים מדברים ומחליטים בחוקי המדינה. נציג הוא אדם שנבחר בשביל לייצג אנשים.
הרעיון הגיע מזמנים רחוקים. היו ערים ושבטים שישבו ודנו לפני שהיו מדינות גדולות.
באתונה היו אזרחים שיכלו לבוא לאספה ולדבר. סולון הקים מועצה בשם בולה כדי להכין את הנושאים לדיון.
האיסגוניה הייתה עיקרון של זכות דיבור שווה לכל.
ברומא היו גופים של אצילים וקבוצות עם אחרות. הפלבאים קיבלו בסוף שההחלטות שלהם יהיו חוקים לכל העם.
השבטים הגרמאניים קיימו אספות של זקנים ולוחמים. באיסלנד היה גוף בשם אלת'ינגי, שהתכנס כל קיץ וחילק מחוזות.
יש פרלמנטים עם בית אחד או שני בתים. בית תחתון נבחר על ידי העם. בית עליון לא תמיד נבחר.
הוא עושה חוקים ופוקח על הממשלה. כך יש איזון בין מי שמנהיג ומי שעושה את החוקים.
בכל מדינה הפרלמנט נראה אחרת, אבל כולם מנסים לייצג את האנשים ולכתוב חוקים.
תגובות גולשים