שאילתה (ממשל)

שאילתה (בעבר רווח הכתיב שאילתא) היא שאלה שחבר כנסת שואל שר בממשלה. השאלה חייבת להתייחס לתחום האחריות של המשרד של השר. המונח עברי הוצע בידי זלמן שזר לאחר שבקשתו של דוד רמז למצוא תחליף למילה "interpellation" הובילה לשימוש במילה הארמית שְׁאֵלְתָא.


השאילתה צריכה להיות מנוסחת בקצרה ובנייטרליות, ולעסוק בסוגיה ספציפית וקונקרטית. יושב ראש הכנסת, כלומר מנהל ישיבות הכנסת, יכול לפסול או לערוך מחדש שאילתות פגומות. לשר הנתון נשאלת השאלה ניתנים 21 יום להשיב, ויושב הראש רשאי להאריך עוד 21 יום.

התשובה מוקראת בדרך כלל במליאת הכנסת על ידי השר או שר אחר באישור היושב ראש. אם השואל לא נוכח, התשובה נרשמת בפרוטוקול הישיבה (הפרוטוקול הוא רישום רשמי של מה שנאמר). השואל יכול לבקש שהתשובה תישלח אליו בדואר או שתפורסם ב"דברי הכנסת" בלי הקראה. השר רשאי גם לסרב לענות בציבור אם הוא סבור כי ההקראה עלולה להזיק למדינה.

אחרי התשובה רשאי השואל לשאול שאלה נוספת קצרה בעל פה. על השאלות הקצרות חלות אותן הגבלות כמו על השאילתה הרגילה. השר יכול לענות עליהן בעל פה, לסרב אם יש חשש נזק מדיני, או לבקש שהן יוגשו בכתב, ואז עליו להשיב בתוך 7 ימים.

כלי השאילתה נועד לאפשר לחברי הכנסת לפקח על עבודת המשרדים. שימוש נכון יכול לחשוף עוולות, להפוך את העבודה הממשלתית לשקופה ולגרום לשינוי מדיניות נקודתי. עם זאת, בשנים האחרונות חלה ירידה בשימוש בכלי זה. לכנסת יש סמכויות לחייב מענה, אבל בגלל שיושבי הכנסת שייכים לרוב לקואליציה, לעתים אין מוטיבציה להשתמש בכלים אלו. כתוצאה, רק אחוז קטן מהשאילתות מקבל מענה.


על פי פקודת העיריות, חבר מועצה יכול להגיש לראש העירייה שאלה מנוסחת בקיצור נמרץ, לכל הפחות 48 שעות לפני תחילת ישיבת המועצה. ראש העיר חייב להשיב בכתב ולהקריא את התשובה באותה ישיבה. כל חבר מועצה רשאי להגיש עד שתי שאילתות בכל ישיבה.

לאחר הקראת התשובה, השואל רשאי לשאול שאלה קצרה בעל פה. היא תענה על ידי ראש העיר או נציג מטעמו. השאילות והתשובות יירשמו בפרוטוקול ותינתנן בתחילתה של ישיבה מן המניין.

שאילתה היא שאלה שחבר כנסת שואל שר. שר זה אחראי על נושא בממשלה. המילה הוצעה על ידי זלמן שזר אחרי שהייתה צריכה מילה עברית ל"interpellation".


השאילתה חייבת להיות קצרה ונייטרלית. יושב ראש הכנסת רשאי לפסול שאילתות שאינן מסודרות. לשר ניתנים 21 יום להשיב. אפשר להוסיף עוד 21 יום.

התשובה נקראת במליאת הכנסת על ידי השר. אם השואל לא נמצא, התשובה נרשמת בפרוטוקול. הפרוטוקול הוא כתב רשמי של הישיבה. השואל יכול לבקש לקבל את התשובה בדואר או שפורסם אותה ב"דברי הכנסת".

השואל רשאי לשאול שאלה קצרה נוספת בעל פה. השר יכול לענות, לסרב אם זה יכול להזיק למדינה, או לבקש תשובה בכתב. במקרה כזה עליו להשיב בתוך 7 ימים.

שאילתה עוזרת לחברי הכנסת לבדוק את עבודת הממשלה. לפעמים זה מגלה בעיות ועוזר להחליף מדיניות. בשנים האחרונות משתמשים בפחות שאילתות ויש מעט תשובות.


חבר מועצה יכול להגיש שאלה קצרה לראש העיר, 48 שעות לפני הישיבה. ראש העיר חייב להשיב בכתב ולהקריא את התשובה באותה ישיבה. כל חבר יכול להגיש עד שתי שאילתות בכל ישיבה. אחרי ההקראה אפשר לשאול שאלה קצרה נוספת בעל פה. התשובות נרשמות בפרוטוקול.